民以食为天，食以安为先。吃得安康、吃得安心，对老百姓来讲是“天大的事”。“米袋子”“菜篮子”“饭桌子”，看似琐碎的小事，却关乎每集团的康健，确保食物平安是民生工程，更是民意工程。党的十九大报告体会提出，要施行食物保险战略，让人民吃得定心。

　　比年来，西安市委、市当局始终把食物安然作为一项庞大政治义务，严格依照“四个最严”要求，践行“人民至上，生命至上”理念，持续坚固与扩张国家食品平安树范都邑造诣，注重把建设成果转化为群众的实惠，峻厉“生产”和“开释”两手抓，严守从农田到餐桌的每一道防地，尽心尽力保障公共“舌尖上的保险”。

　　探寻形成了食品平安扣留“1+6+N”西安模式，聚焦国家食物保险树模都邑总目的，把食物安全纳入都会进行外围策略；围绕健全长效机制、开展综合治理、推动解放创新、坚持树模动员、提职保障本事、构建共治样式等6项重点；消溶多方实力筑牢食品平安“防护网”，食品安全任务在省级考评中一连7年为A级，片面筑牢食品平安防地，为人民公众的食品保险保驾护航。

　　党政同责 高位推动 聚焦食物安全责任摇动为民初心

　　食物安全不单是人民日益增加斑斓生存需要的基本要求，也是西安完成高质量发展的紧要包管。把食品安全归入都市进行的焦点战略，与国家中心都市建设一块儿推进。西安市每一年将食物安全任务写入市委全委会呈报与市政府工作呈报，市级四大班子向导粗浅一线开展常态化调研，研究拟定了“一顺序两清单”，将食品保险任务归入区县政府绩效查核及率领干部综合查核评估的指标体系，对发生发火宏壮食物平安事故实行“一票否决”，确保党政同责有效落实，食物安然任务始终维持正确标的目的。

　　西安市以机构改革为契机，在纵向上，片面整合市、区县两级食物安全截留机构，构建食品保险层级禁锢模式；建立市与区（县、开拓区）拘留局、镇（街）扣留所、行政村（社区）食物安然协管员的“四级禁锢”体系，打通食物安全囚系“末了一公里”，组成食品保险监管全掩饰笼罩。在横向上，增强市场羁系、农业农村、公安、卫生安康等局部联动协作，组建专业综合执法队伍，构建食品保险执法联动内容，不息加大攻击力度和抨击打击覆盖面。健全行刑承接机制。分离新一轮机构替换实际，西安市市场解放局、市公安局、市法院、市审查院按照“分工协作、高效调与、上风互补、互援共助”的原则，联合拟定了《西安市市场监督图谋综合行政执法与刑事法令跟尾干系规定》，完满了任务联络、案件商洽、案件移交、线索与信息互通等10项工作机制，大白了全市各级市场囚系部门、公安机关、检察机关和法院的职使命务，确保了食物保险行政执法与刑事法律的无缝对接，为强化食品安然扣留、冲击守法犯罪、确保公众饮食保险供给了制度包管。市场囚系一小部分与公安机关自动开展联合执法，欠缺弘扬食物违法立功袭击合力，行刑承接举措与工作成效遭到了国家市场监视方案总局统率的子虚注定。

　　西安市聚焦人民存眷的食物平安热门难点问题，尽力展开专项整治活动，强化小餐饮行业的整治提职；疏散西安饱览城市特点，全面睁开小餐饮运营状况整治，产袁家村、永兴坊等具有明显区域特征的小餐饮遣散经营区，抬举小餐饮运营办事水平。

　　——睁开保健食物行业专项清算整治行动。针对保健食品聚会会议非法营销本性，采纳错峰执法方式，每周组织执法职员睁开一次随机“早查”行动，严厉攻击违法违规发卖保健食品举动。

　　——增强校园及周边食品平安综合治理。加大对黉舍供餐单位的全覆盖食品抽检力度，实验校（园）长陪餐轨制，持续加强对校园周边“三无”食品、过时食品与“小饭桌”餐饮的搜检释放，戮力推进学校“互联网+明厨亮灶”系统工程。

　　——净化农兽药使用与出产地情况。农业农村部门积极睁开农药使用减量行动，实施以小麦条锈病为主的重大病虫害防治，严格重度感染耕地管控，积极推进中轻度传染耕地保险利用，全市中轻度感染耕地保险操作覆盖率达到100%。

　　——拓展风险监测究竟运用。卫生健康一部分踊跃开展食源性疾病、食品化学净化物无害要素与食品微生物致病因子监测工作，为禁锢局部采取有针对性的管制递次供给依据。

　　与此同时， 多措并举加大宣传力度。粗浅睁开党史深造教训“我为大众办实事”实践活动、“就事十四运·贡献我的城”主题实践勾当，推进食品安全进学校、进企业、进社区、进农村。颠末短视频、H5、动画、图片、微海报等流传方式，加大食品安然科普传扬，开设《推动文明餐桌 倡议绿色保留》《文化餐桌——在行动》《护卫食物安然 我们心手相连》《小餐桌大文明》等专栏专题，经由历程动静消息报道、4G连线、主题报导、专家解读、采访等形式积极遍布食物安然科普常识，汲引公众的食品安然精晓率和满意度。

　　改换立异 单方面发力 数字赋能不时提拔食品安然释放程度

　　为全面增强食品安然工作，西安市明使命、建机制、强监禁、提水准，注重健全完善食物安全长效工作机制，不息增强现代化治理才干与程度。

　　认真贯彻落实“菜篮子”市长担当制，以满足人民群众日益添加的消费需求为方针，以“菜篮子”产品四大技能花样建设提职为重点，以实现地产农产品自给保障为要害，强化运转体系体例机制，大力睁开科技攻关，加大资金投入力度，全市“菜篮子”生产自给、产销跟尾、市场调控、质量安全等方面任务有了进一步晋升，较好地满足了城乡居民消费需求。

　　以数字赋能为手段，运用大数据推动拘留翻新，不竭索求食品保险伶俐羁系新举措。

　　——科技含量逐步提高。西安市组织高校研究院所、农业科研广而告之单元、科技企业等开展配备瓜菜、特征果业等财富手艺研发与运用。选派农业科技特派员组建猕猴桃、设备瓜菜等特派员财产手艺办事团，做事农人专业分工社、农业龙头企业；与山东省寿光市增强蔬菜技术手段和设施建设培训交流，不断前进农业科技含量，增强了西安“菜篮子”产品的市场竞争力。

　　——食用农产品实现“一码一店”规画。西安市勉力推进食用农产品市场智慧开释平台建设，将行政应允、平日查看、风险分级、光荣等第等信息归集为数据档案，实时生成二维码，供开释人员与消费者倏地究诘，进步了食用农产品数字化开释效能。当前，新城、莲湖、碑林、雁塔、未央、灞桥和长安共11个试点市场睁开信息数据录入并常态化运行，全市已有35家食用农产品市场接入平台，实现了对入场运营者“一店一码”经管，晋升了农贸市场定心消费指数。

　　——学校食堂实验“线上+线下”整治。市场释放有部分联合经验一小部分积极推进学校“互联网+明厨亮灶”琐细项目，托付网络传输技艺对食品加工重点环节实验实时监控，试验“线上+线下”双渠道监管，确保师生“舌尖上的平安”。当前，全市有2351所黉舍完成为了“互联网+明厨亮灶”建设。

　　——食物全程管控插上“聪慧同党”。阎良区在全市率先完成市场释放领域全业态聪慧开释,丰裕运用人工智能、区块链、大数据赏析、物联网、云较量争论、职位服务等妙技，对食物保险执行实时静态开释，使下层羁系从碎片化监禁向数字化打算更改，变“人管”为“网管”，片面推进数字化转型，运用大数据推动开释翻新。

　　——食物畅通环节实验“电子信息”筹画。市场解放一部分聚焦“一老一小”集体，支持与拷打婴儿童奶粉和保健食品生产企业建立电子化追溯平台，起劲完成食品保险全链条追溯。目前，全市已有24家企业完成食物安全追溯平台和主体档案建设。商务一小部分建设完竣市级肉类蔬菜流畅追溯筹划平台与7个子细碎，持续裁减追溯覆盖范围。目前，已涵盖全市298个追溯节点。农业农村一小部分大力广告应用农产风致量保险追溯平台，建立“从农田到餐桌”全程档案。当前，全市1619家企业归入市级追溯平台筹算，可追溯农产品1000余个，累计打印追溯标签15.8万余枚，为推动农产品格量安然聪颖拘留任务奠定了坚实根本。

　　——积极阐扬“陕冷链”细碎前哨感化。西安市自动探索常态化疫情防控食物保险禁锢内容，建立健全入口冷链食品闭环拘留体系，加大“陕冷链”推广运用，牢牢守住出口冷链食品关隘，确保“泉源可溯、去处可查，产品可控”。在全市试点推行餐饮外卖无打仗取餐效力，确保疫情防控时代食物平安。

　　与此同时，西安市不息深化完满机制，形成为了“双对应、双落实”的监视任务机制，确保解放对象与禁锢职员片对片、点对点相对应，企业主体使命和截留使命双落实，使囚系对象动静更新更加实时，监禁档案与打算档案更为健全，开释职责加倍明晰，不绝坚持建档率、应承率100%。

　　提职保障手法 推动食品安然包监工作翻新进行

　　为继续坚忍国家食品安全示范都邑、农产风致量安然县设立成果，西安市以造诣转化为阶梯，借助示范建立工作的带动浸染，充散发扬范例树范引领感化，推动全市食品安全由点到面的整体降职，食物平安包监任务完成了创新进行。

　　——周全推进“双安双创”工作。继续牢固国度食品安然树范都会、农产风致量保险县建设成果，匮乏宏扬阎良区、鄠邑区国家农产风致量保险县树范引领感化，踊跃展开国家与省级农产品格量平安县、省级食物保险示范县构建工作。

　　——大力推动食品工业转型升级。出台《西安市放慢建设子女制造业强市政策实施细则》《西安市2020年加快建设后代制造业强市支持政策讲演指南》等文件，促进食品工业新技艺、新工艺运用进行；拟定印发《西安市农业家当化示范联合体认定管理方式》，认定石羊肉鸡等18家企业为市级农业财富化联合体，鼎力优化食品家产组织。

　　——被动展开食物小作坊示范创设任务。以“改造一批、晋职一批、转型一批”的任务思路，强化帮扶指导、突出专项整治、严格解放执法。截至2020年岁尾，西安市累计树立示范户467家，树立了一批食品安然有包管，经营模式可复制、禁锢方式可广告的示范典范。

　　——继续睁开餐饮服务树模构建活动。客岁以来，西安市委、市当局坚持把“明厨亮灶”建设与建树餐饮任事食物安全示范街（店）作为每一年市当局惠民实事和民生晋升重点任务来抓。2020年，以餐饮单元主体使命落实、解决方式翻新、管事质量升职、“文化餐桌”行动、驳回铺张虚耗等作为工作抓手，持续展开餐饮树范街（区）和示范单元建立勾当。截止当前，全市共确立餐饮树范街区45条，树范单元940户。

　　保证重大勾当餐饮食物安然是护卫西安都市文明形象的重要内容之一。西安市以十四运会召开为契机，出力汲引食物保险担保本事，展示一流食物安全城市新形象。

　　西安市在种种庞大勾当食品安然担保工作中，经过守好“点”位关口前移，提前介入做好开初监视指导；捉住“线”突出重点，从严把关做好事中全程监禁；选拔“面”强化培训，跟踪指导做功德后经验总结等方面，试探出一条庞大活动食品保险包管西安形式，高尺度完成为了弘大活动食物平安担保任务，做到了“迎八方来客，享食安西安”。

　　2018年至今，西安市圆满完成为了丝绸之路外洋展览会、举世创投峰会、欧亚经济bbs、西安海外马拉松赛、十四运会及国度率领人考察与外国元首来访等482次餐饮食品安然保障任务，确保了担保任务“零不对”，食品安然“零事情”。

　　在十四运会食物安然保证任务中，西安市借鉴了一系列圆满的操持体系和运营机制。

　　——组建一流保障步队，做到担保使命“零缺位”。聚焦“办一届增光圆满的体育嘉会”目标申请，全市抽调精壮气力，成立了由9个市级部门组成的食物平安包管部，下设12个保障组，组建了食品保险、农产质量量平安、公共卫生监视专家团队，构建了食品安全的全链条保障体系。浮躁睁开“大深造、大培训、大练兵”勾当，组织进修培训150余次，培训食品拘留业务职员2.5万余人次，告捷经办了十四运会组委会西安赛区Ⅲ级食物安全事件应急演练，全市各级组织演练60余次，在练习训练中锻炼了步队。

　　——健全一流担保机制，做到风险隐患“零裂缝”。首创立立十四运会食物总仓“五抗衡”图谋形式。即遵照“统一采购、同一验收、抗衡检测、同一贮存、对立配送”，营造起全链条的食物平安禁锢保障内容；西安市市场扣留局制定了西安市食品安全担保任务总体方案和食品保险事件应急预案，细化了35项工作制度、42项任务清单。创开盘展“十四运会食品质量保险标准体系”建设，编制完成555项西安中央规范，涵盖食品质量保险、运输储存、质量追溯、考验检测等15大类77类；建立全覆盖督导机制，浮躁开展食品安全隐患大排查大整治行动，真实解除食物保险隐患。

　　——坚持一流保障才力，做到食物保险“零错误”。遵照“一赛事一方案一主管”与“一酒店一场馆一专班”申请，实行全历程全要素保障。前后圆满完成27个测试赛项目、2个提前赛项目保证和火把传送西安首站食物保险包管任务；完成食源性喜悦剂检修室晋级改造，完成了53种喜悦剂检测项目全掩盖，将检修工夫从140小时缩减至16小时，在世界同行业中处于抢先水平。

　　下一步，西安市将坚持把人民满意作为掂量任务的标尺，保证人民民众舌尖上的安然，奋力让人民公家吃得安全、吃得宁神，不时增强人民民众的获取感、厄运感！

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